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    添加时间:2020年04月20日

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    政协铁岭市委员会常务委员会 2020年工作要点
    2020年市政协常委会工作总的要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻中共十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,认真贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想及中央、省委政协工作会议精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,把坚持和发展中国特色社会主义作为巩固共同思想政治基础的主轴,把服务实现“两个一百年”奋斗目标作为工作主线,把加强思想政治引领、广泛凝聚共识作为中心环节,坚持团结和民主两大主题,进一步深化“党的建设质量年”“协商民主建设质量年”“比学习、比贡献”竞赛活动,扎实开展“人民政协制度建设年”活动,不断提升政治协商、民主监督、参政议政水平,更好凝聚共识,担负起把党中央、省委、市委决策部署和对人民政协工作的要求落实下去,把各族各界人士的智慧和力量凝聚起来的政治责任,为全面建成小康社会,实现“超百过千”目标和铁岭全面振兴全方位振兴作出新贡献。
    一、 深化“党的建设质量年”活动,切实肩负起党对人民政协领导的政治责任
    1.贯彻落实中央、省委政协工作会议精神。协助市委召开政协工作会议,出台新时代加强和改进人民政协工作的实施意见。
    2.发挥把方向、管大局、保落实的领导作用。政协党组要确保党中央大政方针和决策部署以及省委、市委要求的贯彻落实,加强思想政治工作,引导各党派团体、各族各界人士更加紧密地团结在党的周围,同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。健全以党组理论学习中心组学习为引领的学习制度体系。加强与纪检监察机关和组织、宣传、统战等部门的协调配合,为政协党的建设、委员队伍建设、干部队伍建设、新闻宣传等方面提供支持和保障。加强与人大、政府及其有关部门的沟通协作,为委员知情明政和组织开展好协商视察活动、推动履职成果转化等方面提供支持和帮助。
    3.落实《关于加强新时代人民政协党的建设工作的若干意见》。制定《铁岭市政协2020年“党的建设质量年”活动计划》。加强政协党组、机关党组、机关党委、机关党支部和专门委员会党支部建设,强化党组织政治功能,形成上下贯通的组织体系,确保党的组织对党员委员的全覆盖、党的工作对政协委员的全覆盖。增强政治机关意识,进一步发挥机关第一支部的示范引领作用,加强机关党组织规范化建设,推进党建与业务工作深度融合。加强专兼职党务工作者队伍建设,通过业务培训、学习考察、岗位交流、同等条件下优先评先选优和职务职级晋升等,把党务干部培养成政治上的明白人、党建工作的内行人、干部职工和委员的贴心人。增强政治引领意识,加强专委会功能型党支部建设,丰富“五个一”活动内容。强化党员委员做好党的统战工作和群众工作的责任担当,切实发挥其在政治引领、发扬民主、凝聚共识、合作共事、廉洁奉公等方面的模范作用。加强全市政协系统党建工作调研,及时总结推广好典型好经验,积极探索党建工作规律,召开政协系统党建工作经验交流会。
    二、 深化“协商民主建设质量年”活动,提升建言资政和凝聚共识双向发力水平
    4.认真履行凝聚共识重要职能。坚持大团结大联合,做好各党派团体、各族各界人士凝聚共识工作,把凝聚共识融入视察考察、调查研究、协商履职活动中,在建言成果、思想收获上一体设计、一体落实,广泛汇聚振兴发展正能量。建立健全各党派团体、无党派人士参加人民政协工作的共同性事务情况交流机制,努力为他们知情明政、建言资政创造条件,搭建更广阔平台,鼓励他们提交提案、反映社情民意,引导他们积极参加市政协重点协商视察活动,实行年度通报制度。畅通党外知识分子、非公有制经济人士、新的社会阶层人士意见诉求表达渠道。做好少数民族界和宗教界委员专题学习、调研、视察、反映社情民意等工作。加强与“三胞”的团结和联谊,举办“三胞”眷属、侨界代表“迎中秋、话发展、谋振兴”活动;邀请海外华人和港澳台代表人士来铁参观考察,开展对港澳台经贸、科技、文化、教育等交流和招商活动。围绕落实《新时代公民道德建设实施纲要》和培育社会主义核心价值观,积极开展弘扬中华优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化及特色地域文化活动;利用好政协文史馆阵地,编撰《铁岭文史资料》第32辑,充分发挥文史馆和文史资料存史资政、鉴往知来、团结育人、凝聚共识的作用。
    5.创新、丰富协商形式。完善以全体会议为龙头,以专题议政性常委会议和专题协商、对口协商、提案办理协商等为重点的政协协商议政格局。优先保障党派、团体通过全体会议和重点协商会议参政议政、发声发言。积极探索以界别为依托、以专委会为基础的协商座谈会等政协协商与社会治理相结合的新形式,拓展协商参与面,扩大界别群众工作覆盖面。继续开展“好商量”委员接待日活动,组织政协委员与相关部门负责人面对面地充分表达、深入交流,培育“有事好商量、众人的事由众人商量”的协商文化。
    6.实施好重点协商和重点监督性视察计划。坚持在广泛征求意见的基础上,会同党委、政府制定年度协商计划的制度。紧扣中共十九届四中全会、省委十二届十二次全会、市委七届十一次全会确定的工作重点、群众生产生活的难点、社会治理的焦点安排协商活动。围绕“坚持农业农村优先发展,推进乡村振兴”和“深入实施工业强市战略,加快铁岭振兴发展”开展2次常委会议协商;围绕“科学编制‘十四五’规划”“创新科技服务,推动高质量发展”“推进新时代文明实践中心建设,打通服务群众最后一公里”和“开发红色文化资源,打造铁岭段东北抗联路”开展4次专题协商;围绕“加快发展职业教育,精准服务地方经济社会发展”和“规范少数民族发展项目管理,助推少数民族乡村民生改善”开展2次对口协商;围绕“推进建筑垃圾资源化利用”开展提案办理协商;围绕“巩固脱贫攻坚成果,完善扶贫工作长效机制”和“加强污染防治工作,改善农村人居环境”开展2次重点监督性视察。此外,围绕推进制度机制建设、加快区块链技术应用、加强铁岭工笔画创作叫响铁岭特色文化品牌等开展专题调研。坚持提质增效,提高协商成果质量,努力使协商活动做到“十个好”,即理论业务学习好、议题方案谋划好、共识凝聚好、调研考察好、研究论证好、协商会开好、建议报告写好、成果落实好、总结固化好、成效宣传好。
    7.推进民主监督工作。完善《铁岭市政协特约监督员工作办法》,加大选派民主监督组(员)的力度,加强民主监督工作的调度与管理,提高民主监督工作实效。对政协八届一次会议以来的重要建议报告、重点提案和领导签批的重要社情民意信息进行梳理,会同党委政府督查部门开展重要协商成果转化落实“回头看”专项监督。紧扣脱贫攻坚、营商环境建设、文化建设等,开展省市县三级政协联动监督性视察,合力推动民生领域问题的解决。积极探索新时代发挥民主监督作用的形式和渠道。
    8.加强提案和反映社情民意信息工作。强化提案工作质量导向,加强提案指导、服务、审查和督办工作,促进数量型向质量型转变,提高提案落实率。加大反映社情民意信息工作力度,建立特邀信息员队伍,完善信息工作考评机制,狠抓信息质量,推进政协信息进入党政决策视野和建议落实,打造政协社情民意信息工作品牌。
    三、 深化“比学习、比贡献”竞赛活动,不断加强自身建设
    9.扎实开展“比学习、比贡献”竞赛活动。巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,科学制定竞赛活动方案,突出“目标”“结果”和“激励”导向,精心组织考评,合理运用竞赛结果,推动政协机关学习规范深入、纪律作风持续改善、责任担当不断强化、贡献意识明显增强。
    10.着力提升专委会工作水平。认真贯彻全国政协专委会工作会议精神,更好发挥专委会的基础性和专业性作用。加强与相关党政部门、单位的对口联系,建立经常性的沟通协商机制。继续实行专委会主任季度例会制度,推动专委会工作活跃、有序、上水平。指导好“委员之家”活动,发挥界别履职优势。加强对县(市)区政协工作的指导,提高政协工作整体水平。积极发挥智库作用,提高调研视察、指导论证质量,为提升政协履职成效提供智力支持。
    11.强化委员责任担当。把引导委员坚持为国履职、为民尽责情怀作为政治任务,为委员行使权利、履行职责、担当责任提供保障。加强委员学习培训,注重培养协商民主专业能力和协商精神,建设新时代高素质责任委员队伍。落实委员履职工作规则,完善委员履职档案制度,建立常委提交履职报告和述职制度,健全委员履职评价及激励机制。加强履职管理,对不履行职责的委员采取提醒或相应处理的办法,对严重违反政协章程或全体会议、常委会议决议决定的委员,会同有关部门根据情节给予警告或撤销委员资格处分。
    12.打造模范政治机关和文明机关。按照“凝心聚力、决策咨询、协商民主、国家治理一线”要求,进一步发挥“大学校”“大舞台”“大家庭”作用,推进高素质干部职工队伍建设,切实抓好选育用管工作,树立正确的选人用人导向,建设风清气正、奋发有为、保障有力的模范政治机关和文明机关。
    四、 开展“人民政协制度建设年”活动,努力把制度优势转化为履职效能
    13.建立健全人民政协理论研究和宣讲座谈等制度。建立习近平新时代中国特色社会主义思想学习座谈会制度,夯实团结奋斗的共同思想政治基础。办好委员讲堂,发挥好重大专项工作委员宣讲团作用,宣传阐释党和国家重大决策部署以及对人民政协工作的要求。会同党校(行政学院)、社会主义学院建立人民政协理论研究基地,将人民政协理论纳入党校(行政学院)、社会主义学院等教学内容。出台关于深化调查研究工作的指导意见。
    14.协助市委制定政协协商工作规则和协商成果转化落实制度。推动将政协重点协商、视察活动纳入党委和政府总体工作部署,对参加范围、讨论原则、基本程序、交流方式等作出规定,将实施和建议落实情况列入督查事项和考核体系,促进协商成果采纳、落实和反馈。
    15.建立健全联系委员制度。建立谈心谈话制度,改进走访看望委员制度,完善委员联系界别群众、党员委员联系党外委员制度,听取意见建议,回应关切、交换看法、沟通思想、增进共识。
    16.加强政协机关内部运行制度建设。建立健全权责清晰、程序规范、关系顺畅、运行有效的制度体系,提高政协机关制度化规范化程序化水平。